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振奋精神 形成合力全面推进我国电子商务又好又快发展—姜增伟副部长在全国电子商务应用促进与信息化工作交流会上的讲话
2013-02-05 13:55:28 来源:商务部网站
同志们:
    
  这次全国电子商务应用促进与信息化工作交流会,是在全党上下认真学习贯彻党的十八大会议精神的背景下召开的,也是今年2月份全国电子商务工作会议后的又一次全国性的重要会议。此次会议的主要任务是以十八大精神为指导,认真总结交流近年来组织开展电子商务示范城市、示范基地、示范企业和农村商务信息服务试点的经验和成果,明确下一步电子商务工作的主要任务和目标,进一步提高认识、理清思路、狠抓落实,推动我国电子商务又好又快发展。
    
  下面,我就电子商务和信息化工作讲几点意见:
    
  一、提高认识,充分发挥电子商务的带动和引领作用
   
  (一)发挥电子商务优势,推进经济发展方式转变。

    
  电子商务是新经济的典型代表,伴随互联网应用的逐步深入,电子商务在促进经济发展方式转变,保持经济创新活力等方面发挥作用不可替代。电子商务打破了时间、空间限制,依托网络虚拟市场,减少了实体店的很多费用,减少了环节,降低了管理和物流成本,实现了营销模式、管理方式的创新。随着社会经济发展和人民生活水平提高,商品流通功能作用在放大,电子商务对流通行业的深刻影响是一个客观存在,我们必须要认真加以研究并提出相应的对策。
    
  近年来,我国电子商务保持快速增长态势。在技术创新和市场需求的双重驱动下,电子商务服务业快速发展,市场规模不断扩大,企业电子商务应用不断深入,网络购物等电子商务消费群体增长迅速,电子商务已成为我国重要的现代流通方式和现代服务业的重要组成部分,电子商务对传统流通产业冲击和带动作用日益显现,也成为调整经济结构、转变经济发展方式的重要途径。同时,电子商务服务产业也已经成为我国把握全球市场定价权和营销渠道,促进由“中国制造”向 “中国创造”产业升级的有效手段,其战略性带动作用不容忽视。
    
  面对当前复杂的国内外经济形势,充分利用电子商务在稳增长、扩消费、调结构方面的独特作用和优势,推动经济发展方式转变,显得尤为重要。
   
  (二)发挥电子商务引领作用,促进流通转型升级。
    
  我国电子商务近年来一直保持快速增长态势,2011年,我国电子商务交易额达5.88万亿元,同比增长29.2%。网络零售额超过 7825.6亿元,同比增长53.7%,已相当于社会消费品零售总额的4.3%,2012年网络零售总额将突破1万亿元。今年,国务院出台了《关于深化流通体制改革 加快流通产业发展的意见》,总计二十条,指导思想和目标任务明确,其中对创新流通方式、加快发展电子商务、全面提升流通信息化水平提出了明确要求。
    
  电子商务是高效的商品和服务的流通方式,是我国建立现代市场流通体系的重要组成部分,要充分利用电子商务对于传统流通业转型升级的引领和带动作用,利用好传统流通企业在品牌商誉、供应链体系、仓储物流、门店资源和零售行业经验等优势,探索开展线上、线下协同运营的有效模式,不断提升效率、优化流程、创新机制,满足未来消费者多元化、个性化的消费需求,实现行业的转型升级。
   
  (三)加强引导和规范,促进电子商务健康快速发展。
    
  电子商务发展快、影响大、作用强,但在发展过程中出现的问题我们要高度关注。一是电子商务发展的制度环境尚不完备,电子商务相关法律法规建设滞后,保障电子商务健康发展的监管体系、信用体系、统计监测体系亟待建立;二是网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品等违法犯罪现象时有发生,规范有序的电子商务市场秩序和网络消费环境有待完善;三是现代物流服务体系尚不完善,物流配送、仓储服务已远不能满足电子商务发展需要;四是电子商务应用在城乡、地区和企业间发展不平衡;五是电子商务服务业的商业模式尚不成熟,服务能力、服务水平和服务范围尚待拓展提高,电子商务创新能力不足,电子商务人才匮乏;六是网络安全对电子商务发展形成严峻挑战。
    
  政府在这些问题的解决上要有所作为,通过政府的引导和规范,带动市场的力量去共同解决。我们在工作中要进一步提高对电子商务发展规律的认识和把握,找准政府定位,创新管理模式,抓住工作重点,落实工作任务,取得工作成效。今天我们总结前期开展的国家电子商务示范城市、示范基地、示范企业、农村商务信息服务、信息化建设等方面的工作,就是要在明确认识的基础上不断总结好的经验,找到促进电子商务及信息化工作的突破口,明确下一步推进电子商务和信息化工作的思路和目标,促进电子商务健康、快速、可持续发展。
    
  二、总结经验,不断探索电子商务应用促进的新手段
   
  (一)以创建国家电子商务示范城市为先导,完善电子商务发展环境,促进战略性新兴产业发展和现代市场体系建设。

   
  商务部、国家发展改革委等八部委组织开展的国家电子商务示范城市创建活动,是新时期探索我国电子商务发展新思路、解决新矛盾的重要抓手。首批确定的22个“国家电子商务示范城市”,坚持以科学发展观为指导,围绕促进电子商务健康快速发展这一核心目标,针对我国电子商务发展中的突出矛盾和问题,在营造电子商务发展良好环境,推动电子商务在重点区域和特色领域创新应用等方面做了积极探索。本次参与交流的南京市、深圳市、成都市等示范城市均高度重视电子商务示范城市创建工作,形成了很好的示范效果。
   
  商务部会同国家发展改革委等八部委建立起了推进有序、沟通顺畅的工作协调机制。在八部委的指导下,各示范城市高度重视电子商务工作协同机制的建立,形成了多部门分工明确、相互配合的工作机制,一个“上下联通、纵横协同、政企合作、全面推进电子商务发展”的新格局已经初步形成。
   
  各示范城市把电子商务政策环境和支撑体系的完善作为重要突破口。电子商务企业公共信息服务、网络(电子)发票、电子商务支付基础平台、跨境贸易电子商务服务、电子商务诚信交易服务、电子商务标准和交易产品追溯服务等试点项目进展顺利,在网络零售规范、电子发票应用、电子商务统计等多方面电子商务政策已经形成了局部突破。
   
  各示范城市把深化电子商务应用作为主要工作方向。注重吸引和培育电子商务服务企业,支持大型骨干企业以供应链协同为重点发展电子商务,积极引导中小企业利用第三方电子商务服务平台拓展国内外市场,取得良好效果。
   
  (二)以创建国家电子商务示范基地为驱动,优化电子商务载体,带动区域产业和社会经济健康快速发展。
   
  商务部开展的创建国家电子商务示范基地活动,是充分利用电子商务产业集聚优势,进一步加强电子商务支撑和服务载体建设,整合社会服务资源,创新应用模式所采取的重要举措。首批确定的34个示范基地,已经在基础环境、企业聚集、创新能力等方面形成了一定优势,创建工作正在有条不紊地全面开展。
   
  各示范基地高度重视政策环境的优化和支撑体系的完善,根据各自优势资源制定和出台了一系列优惠政策和奖励措施,在吸引国内外知名电子商务企业落户的同时,积极培育本地电子商务企业发展壮大。
   
  各示范基地在创建工作中注重创新公共服务模式,规范电子商务交易行为。商务部组织天津、青岛、哈尔滨、福州、南宁5个国家电子商务示范基地开展了公共服务平台试点,探索政府公共服务与监督的新机制,收到了好的效果。
   
  各示范基地注重强化基地孵化功能,积极推动电子商务产、学、研、用战略合作和建立产业创新联盟,逐步建立起产学研用合作与创新机制。同时,通过基地聚集和辐射效应,形成了特色优势产业集群,促进经济结构调整与传统产业转型升级。
   
  (三)以商务部电子商务示范企业为引导,推动电子商务健康发展。
    
  电子商务的主体是企业,关键在应用。商务部在开展国家电子商务示范城市、示范基地创建活动,营造良好法治和政策环境的同时,首批确定了83家电子商务示范企业,涵盖了当前电子商务的各主流模式,以流通企业为主覆盖到工业、农业、旅游、医药、航空、生活服务等多个领域。
    
  83家示范企业在各级商务主管部门的指导下,积极推进模式创新、产品创新、技术创新和制度创新,从不同领域发挥了良好的示范作用。京东商城等电子商务企业日益重视拓展物流配送等网下业务,并积极开展线上线下服务。上海百联、苏宁等大批传统零售企业利用渠道和品牌优势通过自建平台或第三方平台方式开展电子商务。京东商城、凡客诚品、拉手网等B2C服务企业“试水”境外零售业务,这将进一步发挥“中国制造”的产品优势,促进“中国制造”向“中国创造”加速转变。电子商务企业的快速成长也与直接催生了与电子商务相关的金融支付、物流快递、信用认证、业务流程外包和IT外包等服务行业的快速发展。
    
  各级商务主管部门要进一步加强对电子商务示范企业的动态管理,激励示范企业不断创新发展,保证示范企业引领作用的发挥。
    
  三、融合优质资源,提升农村商务信息服务水平
    
  农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局,党中央、国务院始终高度重视。今年,中央1号文件《关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见》明确提出了“开展农村商务信息服务”,体现了这项工作在“三农”中的重要地位和作用。
    
  商务部2006年开通了新农村商网,通过为农民提供大量实用的农产品供求和市场信息、咨询服务,开展购销对接等活动,为农民增收致富做了许多卓有成效的工作。特别是自2010年商务部和中组部全国远程办共同决定在全国8个省、自治区的54个县(市)开展了农村商务信息服务试点工作以来,各试点地区党员教育机构和商务主管部门按照统一部署,密切配合,积极落实有关要求,充分发挥党员远程教育网点多、覆盖面广、组织管理制度机制健全和新农村商网动态信息丰富的优势,认真组织基层党员干部开展农村商务信息服务,积极探索和改进服务方法、途径,不断提高服务成效,较好地实现了“党员受教育、农民得实惠”的目标,受到农民群众的好评,有力地促进了农村经济社会的发展和稳定。
    
  这次会议上,河南、湖南、山东肥城、重庆潼南等四个地区的组织部门或商务部门的同志分别介绍了合作开展农村商务信息服务试点工作的经验做法,讲得很好,希望能对其他地区有所启发、有所借鉴。
   
  (一)试点工作成效显著。
   
  一是拓宽了农产品销售渠道,农民增产又增收。据统计,2010年以来,新农村商网累计发布农产品供求信息70多万条,购销对接促成农产品交易金额近300亿元,有力地促进了农产品流通和农村经济的发展。
   
  二是帮助农民树立品牌意识,带动特色农业发展。商务信息服务使越来越多的农民意识到,品牌产品、特色产品容易找到销路,还能卖出好价钱,这培养了农民的品牌意识,改变了农民的生产经营方式,促进了农村由小农经济向协作经济发展。
   
  三是促进订单农业发展,有效降低农业生产风险。农村商务信息服务,不仅把农产品卖了出去,还促使一些经营规范的合作社,与采购商建立了稳定的供销关系,合作社根据市场需求与农民签订收购合同,降低了农户生产的风险。
   
  四是增强农民信息意识,培养了新型致富带头人。农村商务信息服务不仅帮助农民解决一时“卖难”,还帮助农民转变了传统生产经营理念,增强了对互联网作用的认识,提高了把握市场的能力。很多农民学会利用互联网寻找商机,成为致富带头人。
   
  五是增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力,提高了干部的工作能力和素质。各试点地区农村基层党组织把信息服务与农村基层党组织建设、农村经济发展结合起来,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。
   
  (二)试点工作积累了宝贵经验。
   
  一是信息站点和信息员队伍建设是试点工作的基础。
各试点地区把站点和队伍建设当作主要工作来抓,形成了县(市)、镇、村、农户四级信息网络。截至目前,各试点地区已建站点1.2万个,培训信息员2万多人。
   
  二是融合利用各种优势资源是做好信息服务的有效途径。各地重视整合利用现有各种资源,提高了农村商务信息服务效率。如河南省将“新农村商网TV版”植入省党员教育平台,构建“以TV版为基础、网络版为主体、手机版为补充”的农村商务信息“快速通道”。
   
  三是因地制宜是创新服务模式的有效措施。各地在党委、政府领导下,紧密结合自身实际,积极探索符合当地实际的试点建设模式。湖南省桂阳县积极探索农村移动信息平台建设,打造农村政务、商务、便民服务一体化综合移动平台,使农村商务信息服务可直达农户。
   
  四是信息真实可靠是提高服务成效的保证。试点地区普遍建立了信息查询下载、信息采集上传、信息把关审核、购销对接服务及交易成功即时反馈等规程和机制,使商务信息服务工作逐步规范化、制度化。
   
  (三)试点工作还存在一些问题。
    
  虽然各地积极主动采取措施、克服困难,试点工作取得了很大成绩,但个别地区试点工作进展缓慢,存在一些问题。部分试点地区党员教育和商务主管部门之间工作协调不够一致,配合不够密切,抓试点的合力不够强,两部门的优势没有得到充分发挥;一些试点地区抓工作的力量不足,信息员队伍不够稳定,信息的收集、审核、报送、服务等工作质量需要进一步提高;部分地区因财力不足,存在工作硬件设施条件不能满足工作需要、信息员培训有待加强等困难和问题。
   
  (四)试点工作下一步的考虑。
    
  两年来的试点实践表明,依托党员远教系统开展农村商务信息服务,是一项深受干部群众欢迎和好评的“民心工程”、“富民工程”,是深入贯彻落实科学发展观,合理利用资源、避免重复投资的“集约工程”、“绿色工程”。下一步应着重在巩固成果和扩大试点上下功夫,切实提高农村商务信息服务成效,促进农民增收和农村经济发展。
    
  一是加大整合资源力度,探索建立全国农产品电子商务公共信息服务平台。提高新农村商网和党员远程教育网资源融合和共享水平,加强同涉农部门、科研机构、龙头企业的合作,丰富新农村商网信息和服务功能,简化平台使用方法,创新服务模式、拓展服务方式,开发手机终端访问平台,便于在广大农村地区推广使用。
    
  二是加大信息采集和服务力度。加大各地特色农副产品的信息收集力度,建立全国特色农产品产销信息数据库,为构建覆盖全国所有行政村和农产品生产加工企业、农贸市场的农村商务信息服务体系提供基础数据,帮助农民及时把握市场需求,引导农业生产。
    
  三是加强技能培训和商贸流通知识的普及。制作商贸流通、营销知识等内容的视频课件,以新农村商网和党员远程教育网为载体,帮助农民群众掌握农产品种养殖和购销技术。发挥全国党员干部现代远程教育网、共产党员网、共产党员手机报等资源优势,对新农村商网和农村商务信息服务进行宣传,推广普及农村商务信息服务平台应用。
    
  四是加大资金支持力度。农村商务信息服务从设备更新、网络维护、人员培训到站点管理都需要大量工作经费。希望各地商务主管部门和党员教育部门在今后的工作中继续形成合力,积极争取资金对这项工作予以支持。商务部在下一步工作中,将加大对农村商务信息服务工作的资金支持力度,改善信息站点的工作条件,保障试点工作的有序开展。
   
  五是在总结经验的基础上扩大试点范围。下一步,商务部将会同中组部全国远程办,在深入总结试点经验和成果的同时,把有效的经验和做法形成共识,扩大试点工作范围,让更多的农民朋友受惠。各地商务主管部门要积极会同和配合组织部门,充分发挥工作的主观能动性和各自的优势资源,进一步拓展和提升农村电子商务信息服务发展空间和水平,切实为我国商务事业发展和新农村建设做出更大贡献。
    
  四、统一思想,扎实做好电子商务和信息化各项工作
    
  党中央、国务院高度重视电子商务发展,今年政府工作报告中提出“要积极发展电子商务、网络购物等新兴服务业态”。国务院领导同志特别强调通过环境的培育促进电子商务持续、健康发展。商务部和各级商务主管部门要充分认识到电子商务工作的重要意义,积极引导电子商务服务于搞活流通、扩大内需、推动外贸增长的商务发展大局。要通过不断学习,树立信心,增强荣誉感和责任感,以实际行动创造性地开展工作。
    
  关于下一步的工作任务,总体考虑是:以十八大精神为指导,以调整经济结构、转变发展方式为主线,以改革创新为动力,以降低流通成本、提高流通效率为切入点,以扩消费、惠民生、增就业、保增长为目的,进一步优化发展环境、提高应用水平、加强示范引导,不断开创电子商务工作新局面。重点做好以下几项工作:
   
  一是完善电子商务法规和政策环境。我国电子商务法制环境相对滞后,存在执法难和消费者维权难等一系列问题。今年以来,电子商务领域出现的微博战、价格战,成为社会关注热点的同时,也反映出行业面临的发展困境。与此同时,网络欺诈、销售假冒伪劣和侵犯知识产权商品时有发生,网上知识产权、隐私保护、信息安全、交易与支付安全、身份与信用认证等还没有建立统一、可信、可控的监管体系。所以,我们要把电子商务规制建设作为重点工作来抓,加快建章立制的步伐。
   
  目前,商务部正积极贯彻落实国务院领导同志关于“推进网络零售法规起草工作”的指示,推进网络零售立法工作。同时将继续研究制定出台一批电子商务行业和服务标准规范。各地方商务主管部门应结合国家层面的立法思路,积极探索完善本地区的电子商务政策环境,结合自身特点在局部进行突破,为国家整体立法提供实践经验。
    
  二是加强电子商务研究、规划和统计工作。我国电子商务目前仍处于快速发展的初级阶段,其发展规律需要在实践中进一步发现和认识。各地要结合当前商务领域中心工作,结合转变经济发展方式的重大命题和当前电子商务热点、难点问题,开展有针对性的课题研究,将研究成果用于电子商务促进工作实践当中。
    
  目前,随着网络零售规模的迅速扩大,电子商务对传统流通方式形成了冲击;未来,随着网民数量的大幅增加,新一代消费主体购物习惯的改变,电子商务对传统流通的冲击还将不断加大。对此,我们要高度重视、认真研究。要重视电子商务对于实体经济转型升级的促进作用,积极引导传统流通和生产企业充分利用品牌价值、供应链体系、仓储物流、管理经验等优势资源,探索开展线上、线下协同运营的模式,不断提升效率、优化流程、创新机制,满足未来消费者多元化、个性化的消费需求。
    
  要高度重视电子商务规划工作,通过规划制定,进一步明确电子商务发展的战略目标和思路,找准政府及商务主管部门在电子商务促进中的定位,加强对电子商务促进工作的指导,并制定有效措施来保障规划的落实。
    
  为保障电子商务相关政策制定和决策提供科学依据,商务部正在积极推进建立国家电子商务统计监测体系。此次会议,我们对正在建设的中央和省市两级电子商务综合管理统计分析平台做了介绍。下一步我们要抓紧建设,完善功能,加强培训,做好服务,各地方商务主管部门要充分利用平台资源,积极参与电子商务统计工作的实施,实现对本地区电子商务数据的分析和把握,促进本地区电子商务的应用和发展,同时为中央平台提供数据支撑。
    
  三是继续扎实开展电子商务示范工程。目前,商务部通过国家电子商务示范城市、国家电子商务示范基地的创建和商务部电子商务示范企业的认定,已经初步形成了涵盖政策环境、载体建设和企业引导在内的多层次的国家电子商务示范工程体系。
   
  从目前情况看,各地方工作不平衡的问题依然存在。一部分地方对示范城市、示范基地建设不够重视,申请时积极性很高,但落实起来进度慢、无起色、效果差。在示范企业中,存在为了自身利益,打“擦边球”,在社会上造成了负面影响的现象。下一步,我们将依托电子商务示范工程体系,加强工作组织与落实,严格监督检查和考核。各地、各级商务主管部门应高度重视电子商务示范工作,在积极参与、落实国家示范体系建设任务的同时,积极推动地方电子商务示范工程建设。
   
  四是重点发展农村和农产品电子商务。完善农村流通基础设施,挖掘农村地区消费潜力,建立农产品现代流通体系是我国“促消费”的重要方向。我国农产品流通领域长期面临着“小生产”、“大市场”的矛盾,形成了多级批发的农副产品流通体制,造成了农产品流通和生产信息的不对称,经常会出现价格大幅波动的现象。电子商务在沟通信息、减少环节、提高效率等方面具有先天优势,我们要高度重视电子商务在农村和农产品流通领域的应用。
   
  下一步要结合农村和农产品现代流通体系建设,在农村地区和农产品流通领域推广电子商务应用,引导社会性资金重点加大在农产品电子商务中的投入,规范大宗农产品现货电子交易市场,鼓励传统农产品批发市场开展包括电子商务在内的多形式交易,把农产品流通电子商务和农村电子商务应用作为建设城乡现代市场流通体系的重要组成部分。
   
  加强与中组部全国远程办的合作,在认真总结经验和成果的基础上,扩大合作试点范围,让党员受教育的同时,使更多的农民得到实惠。
   
  五是积极开展电子商务国际交流与合作。电子商务是无国界,在市场需求的吸引下,国外电子商务企业拓展中国市场,中国电子商务企业“走出去”将成为必然趋势。在保证我国经济安全的前提下积极推进电子商务的国际交流与合作,支持中国电子商务企业“走出去”,拓展海外市场,建立面向海外消费者和企业的直接渠道,培育中国流通品牌,助力中国制造向中国创造、中国营销升级。在政府层面要积极推进各国际合作组织在电子商务领域的交流与合作,加强在电子商务法规、标准和服务模式创新等领域的交流与合作,促进电子商务国际合作项目的开展。
   
  六是结合内外贸市场工程同步推进信息化建设。近年来,我部开展了万村千乡、双百市场、家电下乡、流通追溯、现代流通试点、现代服务业试点等市场工程,取得了良好的效果。下一步,我们要结合各项市场工程进一步做好商贸流通领域的信息化应用工作。要高度重视信息化对于现代市场体系建设过程中的重要支撑和促进作用,做好行业信息化应用规划和指导,结合内外贸、国际合作、走出去等业务领域的市场促进工程,加强公共信息服务平台建设,加大对行业企业信息化应用的支持,大力提升行业企业的信息化发展和应用水平。
   
  七是挖掘政务信息资源价值,搞好公共商务信息服务。商务部网站在部党组的领导和重视下,坚持服务社会、服务公众的办站宗旨,以加强政务公开和官民互动为重点,不断完善和创新网站功能,促进了我部转变政府职能,树立了我部务实开放新形象、在切实为社会、企业和公众服务、建立公正、透明、廉洁、高效的服务型政府等方面做了大量卓有成效的工作。自2002年我国开展政府网站绩效评估以来,商务部网站已连续十年荣获部委网站第一名。我部政府网站除包括部机关主站、各派驻机构子站外,特别是3700多个各地方商务之窗子站也是网站群重要组成部分,所以网站取得任何成绩,都离不开各地方商务主管部门的共同努力。
   
  下一步,要在已有成绩基础上要高度重视政务信息资源整合,在支持政府决策的同时充分挖掘政务信息资源的社会服务价值。要进一步以网站为核心做好公共商务信息服务工作,积极探索与地方商务主管部门在公共商务信息服务方面建立起服务工作机制,共同满足企业与社会公众对于公共信息服务的迫切需求。
   
  八是落实各项保障措施,务求工作取得实效。首先要加强领导,健全机构。各级商务主管部门要提高认识,把电子商务作为商务工作的重要抓手,各厅局要建立电子商务工作机制和独立的工作机构,没有条件建立独立工作机构的,要有专门处室领导和工作人员负责这项工作,建立健全促进电子商务发展的工作保障机制,加强组织领导,制定明确的电子商务发展规划,提出阶段工作目标,确立商务部门在电子商务工作中的地位和作用。
   
  其次要推动建立电子商务协调工作机制。电子商务和信息化工作是一项跨部门、跨领域的工作,我们负责电子商务和信息化工作的同志一定要立足全局,在发展电子商务和信息化工作方面要统筹考虑内贸、外贸、外资、外经和对外合作等领域的发展需要,积极推动各项业务顶层设计、协调配合。在工作机制上,商务主管部门要主动与相关兄弟部门进行沟通、协调, 建立起电子商务和信息化工作的跨部门协调工作机制,从不同层面共同促进电子商务和信息化工作的开展。
   
  最后要加强电子商务和信息化工作的资金保障。商务部将继续加大对电子商务、信息化工作资金的支持力度,发挥政府资金的引导和带动作用,协同社会性的资金投入,重点支持解决制约我国电子商务发展亟待解决的突出问题,发展一批能够切实发挥拉动消费、服务民生等方面的重大项目,扶植一批重点企业主体发挥引导和带动作用。各地方商务主管部门在利用好国家专项资金的同时,也要积极筹措地方性资金投入,与国家专项资金形成互为补充,共同支持电子商务和信息化工作的有效开展。
    
  同志们,随着我国经济结构调整的深入、经济发展方式的转型以及工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的深化发展,商品流通在经济中的作用越来越重要,电子商务将迎来加速发展的新的春天。电子商务以及信息技术的快速发展要求我们不断去学习、认识电子商务和信息化推进工作的新规律、新问题。我们要在实践中不断调整、改进我们的工作思路和工作方法。希望同志们以本次会议为契机,以十八大精神为指导,以科学发展为主题,以创新发展为动力,以普及深化电子商务应用为重点,以营造良好制度环境和社会环境为保障,以加快电子商务促进流通方式现代化为目标,抓住机遇、开拓创新、努力工作、务求实效,全面推进我国电子商务又好又快发展,为我国商务事业的健康发展做新的更大的贡献!为2020年全面建成小康社会而努力奋斗!为国家的振兴贡献我们的力量!
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