2017年是人民法院基本解决执行难的关键之年、攻坚之年。最高人民法院院长周强在全国法院执行工作视频会议上强调，要坚持改革创新，狠抓工作落实，坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。

2016年以来，福建法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的工作目标，立足自身优势，以深化执行体制机制改革为抓手，以信息化为手段，坚持问题导向，着力补齐短板，推动解决执行难工作向纵深发展，让失信被执行人“一处失信、处处受限”。同时树立公正、善意、文明的执行理念，大力规范执行行为，在解决执行难方面不断取得新进展、新突破、新成效，实是难能可贵。福建法院干警用实际行动践行坚决打赢“用两到三年时间基本解决执行难问题”这场硬仗，努力交上让人民满意的答卷。

切实加强顶层设计，执行统筹显著增强。解决执行难，不仅仅需要信心勇气，更需要运筹帷幄、决胜千里的智慧谋略，需要锁定目标、雷厉风行、咬住不放的执行力，需要勾勒出一张清晰可循的路线图和时间表。近年来，福建法院立足实际，科学谋划解决执行难的顶层设计，瞄准“四个基本”，在执行理念、执行方式、执行管理等方面勇于探索、大胆创新，积累了许多解决执行难的实践经验。特别是周强院长在十二届全国人大四次会议上作出“用两到三年时间基本解决执行难问题”庄严承诺后，福建法院立即响应、集结跟进，将之前业已开展的清理执行积案活动和执行难专项治理融入其中，朝着预定目标奋力前行，全力破除实现公平正义的最后一道藩篱。人民群众对执行工作的满意度显著提升，司法公信力进一步增强。

健全联合惩戒体系，严厉打击拒执行为。毫无疑问，司法公正不只是抽象的权利义务的对等，更是权利实实在在的兑现。如果业已生效的裁判文书得不到执行，司法公正就会大打折扣，司法公信力就会受到质疑和贬损。然而，长期以来，一部分被执行人诚信意识缺失、法治意识淡薄，极尽所能甚至不择手段规避执行，更有甚者抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗拒执行，严重妨害了人民法院执行工作的开展，成为长期困扰人民法院工作的痼疾。　　

天下事，为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。执行工作能否推进、举措效果如何，很大程度上比拼的是精气神，是想不想干、敢不敢干、善不善干。从这一思路出发，福建法院以问题为导向，内外联动，汇聚力量，积极推动福建省委办公厅、福建省政府办公厅出台《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》，实际联合惩戒措施多达100余项，涵盖了社会管理和市场经济活动的方方面面，每项惩戒措施都极具威慑性。同时，明确规定各信用监督、警示和惩戒单位未按照规定实施联合惩戒的，将在文明单位评选及先进、荣誉评选，绩效、综治考核等方面予以限制或扣分，对相关责任人员给予党纪、政纪处理，涉嫌犯罪的还将依法追究刑事责任。这是福建省目前为止规格最高、涉及部门最多、涵盖领域最广、惩戒措施最全的失信联合惩戒的规范性文件。福建法院由独唱变合唱，变单抓为共管，推动执行工作迈上新台阶。　

注重推进科技引领，促进执行提速增效。当今社会已进入信息时代，大数据、云计算、互联网重塑着社会生产、生活的结构面貌，对司法工作产生深刻影响。加快推进信息技术的全面应用，对于推动执行模式深刻变革，促进司法公开，实现执行规范化建设具有重要的意义。作为全国执行信息化的样本，福建高院按照“一性两化”的执行工作总体要求，强化“互联网+”思维，大力加强信息化建设、应用和管理，目前已形成覆盖全省、上下联动、快速反应的执行指挥中心。各地法院依托执行案件信息管理系统、网络执行查控系统、司法管理信息系统等多网联动，将失信人财产查询、财产冻结以及布控边控、异地执行委托等事项“一网打尽”。在查控方式上，福建高院推广基层执行干警自主研发的“小帮手”查询软件，即便是在八小时外都能自动挂机发出网络协查，实现了从“人工上网逐案查”向“电脑自动批量查”的转化，提高了司法参与社会治理工作的系统性、整体性、协同性。　

福建法院还注重执行规范透明，完善执行信息公开平台，做到全程留痕、全程公开、全程互动。2016年，福建高院将司法评估摇号从线下改为线上，积极推进网络司法评估管理系统的建设。总之，借助信息化手段，福建法院实现了案件执行由个人自主变为智能引导，由人力督办变为系统跟踪，由模糊管理变为科学控制，由被动公开变为主动发送，有效防止了消极执行、随意执行、选择性执行，促进了依法执行、文明执行、廉洁执行。

讲究执行方式方法，努力体现人文关怀。法律有着不可侵犯的权威，这体现在其实力上的威慑力，也体现在其道义上的感召力。法律的条文是刚性的，但法律的执行方式却可以因案而宜。现代法治的价值取向是“以人为本”，在不违反法律具体规定的前提下，多一些人性化的执法方式，公众就会对法律多一些亲近感和认同感。福建法院树立善意执行的理念，努力实现多方共赢：能“活封”“活扣”就尽量不“死封”“死扣”，尽可能防止减损当事人利益；多种财产形式并存时，尽量优先采取方便执行且对当事人生产经营影响较小的执行措施；在不损害债权人权利的前提下，允许被查封人在法院的监督下处置资产，尽可能保全资产的市场价值；依法推进执行中债务的重组、和解，对符合条件的，可以采取分期偿债等方法，既保障债权人胜诉的权益，又维护被执行人的利益。这些刚柔相济的人性化执法方式，值得探讨、借鉴和学习。