近日，阜新市社会信用体系建设百千万工程动员大会召开。这项工程的启动，标志着阜新市继在农村信用体系方面做出积极探索后，首次建立了实现城乡全覆盖的信用体系。

这项工程，既是阜新市贯彻落实国家社会信用体系建设规划纲要的重大举措，也是改善区域信用环境、提升城市竞争力的重要载体，更是以建立守信激励与失信约束机制，依托系列金融优惠政策，切实促进经济发展的强劲“助推器”。就其相关事宜，中国人民银行阜新市中心支行行长钱杰于近日回答了记者的提问。

记者：怎样理解实施这项工程的意义？

钱杰：为贯彻落实《征信业管理条例》，推进和完善社会信用体系建设，营造良好的社会信用环境，促进区域信用意识全面提升，实现社会、经济、文化健康发展，人行阜新市中心支行决定在阜新市实施社会信用体系建设百千万工程。

将用3年时间评选出100家金融守信示范企业、100户金融守信示范农户及1000家金融守信企业、10000户金融守信农户，通过给予系列金融优惠政策，为企业、农民融资提供便利，促进诚实守信文化普及，示范引领社会信用环境大改善。

记者：2015 年的相关评选有着怎样的工作目标？

钱杰：一方面以全市银行业金融机构为主体，开展金融守信（示范）企业评选工作。2015年计划评选出30家金融守信示范企业，300家金融守信企业，通过给予信贷、结算、金融服务等方面的优惠政策，改善企业融资环境，支持企业做大做强。并通过其示范引领作用，带动阜新市企业信用意识和水平的整体提升。

另一方面，以近年来已在阜新市农村信用体系方面率先做出积极探索，并取得的金融守信示范农户评选工作试点经验为基础，在深度与广度推进方面下功夫，通过金融守信（示范）农户评选工作覆盖更多乡镇，惠及更多的诚实守信农户，建立起多层次的农户信用评价体系，进一步提升农民信用意识。2015 年将实现这项工程的初步目标，符合条件的金融守信示范农户达到70 户，金融守信农户达到3000户。通过项目实施实现农民得实惠、涉农机构得发展等目标。

记者：评选的范围、标准、原则是什么？钱杰：金融守信（示范）企业的评选范围，是在各银行业金融机构开立基本账户并有信贷关系的阜新辖区企业。金融守信示范企业的评选标准为：企业没有不良信用记录；企业法人代表、主要股东和实际控制人没有不良信用记录；生产经营项目符合国家产业政策、信贷政策和地区经济发展战略；符合环保相关规定；生产经营中无违法、违约记录。金融守信企业评选标准为：企业没有恶意不良信用记录；企业法人代表、主要股东和实际控制人没有恶意不良信用记录；其余与前者相同。

金融守信（示范）农户的评选范围，是全市各农村乡镇农户。金融守信示范农户的评选原则为：与各涉农银行业金融机构长期发生信贷关系；5年内无不良信用记录；在生产经营中诚实守信，能够起到典型示范作用；符合各涉农银行业金融机构信贷管理及风险防控要求；生产经营中无任何违法、违纪事件，群众公认。金融守信农户的评选原则中，第2条变更为：5年内无恶意欠款信用记录。其余与前者相同。

记者：评选遵循怎样的流程？对于获评的企业和农户有怎样的激励机制？

钱杰：评选流程均为基层金融机构推荐、市级银行业金融机构复审、人民银行最终审核3个阶段。

对金融守信（示范）企业以各银行业金融机构市级机构为单位组成专业团队，提供全方位的金融服务，并实行系列信贷优惠政策。一是提供贷款便利，在授信业务规定的额度和时间内，循环使用贷款；二是实行贷款利率下调，同类客户贷款金融守信企业优惠5%，金融守信示范企业优惠10%；三是下调签发银行承兑汇票保证金比例，前者下调5%，后者下调10%；四是适当提高抵押率，前者提高5%，后者提高10%。

对金融守信示范农户实行系列信贷优惠政策，一是享受信用贷款最大限额10万元、保证贷款40万元的最高额度，抵押贷款抵押额70% 的授信额度；二是实行利率优惠，以上3 种贷款同类贷款利率优惠20%；三是贷款期限适当延长，根据贷款用途的实际生产经营周期，达到最高贷款期限3年；四是对示范户简化办理手续，提供更加快捷便利的信贷服务。对金融守信农户，除信用贷款最大限额为5万元外，其他优惠政策与示范户相同。