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毛寿龙:山西疫苗事件中的政府应对
2011-09-08 15:46:14 来源:人民网

嘉宾:毛寿龙,北京大学政治学博士,曾任中国人民大学行政管理学系主任、行政管理学研究所所长,中国行政管理学会副秘书长,现为中国人民大学公共政策与公共安全研究所教授、博士生导师,中国人民大学公共政策研究院执行副院长,制度分析与公共政策研究中心主任。美国印第安纳大学政治理论与政策分析研究所研究员,北京大学政府管理与政治发展研究所兼职研究员。

 

主持人: 韩长青,人民网舆情监测室分析师

 

访谈实录:

 

主持人:各位网友大家好,欢迎来到舆情会商室。昨天我们从媒体监督作用的角度谈了山西疫苗事件,今天我们将从政府应对的角度继续分析这个事件。嘉宾是大家熟悉的毛寿龙老师,欢迎他的光临!

 

毛寿龙:各位网友大家好

 

应对舆情,信息公开是最重要的

 

大山子:毛教授,您好,事件的结果因态度而不同,如果请您给山西政府打分,您能打到多少分,是零分还是不及格呢?

 

毛寿龙:根据目前的消息来看,我看是不及格。如果及格了,大家就不会这样关注此事了。当然,最近有迹象表明,事情正在往好的方向走。

 

主持人:山西省关于疫苗问题的新闻发布会虽然仅10分钟,但比3月17日山西省卫生厅有关负责人认为媒体“报道基本不实”的说法,已经有了较大的改变。“疫苗门”事件,历时三年之久,期间患者家长长期奔走呼号,省疾控中心一些干部多次举报,还有记者困难重重的艰难采访,终于引发了社会的强烈关注。这个事件从政府部门舆情应对的角度看,反映出哪些问题?

 

毛寿龙:不管任何人,遇到监督的时候,都会尽力自我保护。比如家长对小孩有监督,小孩就会策略性的应对。老师对学生有监督,学生也会有策略性的应对。领导对下属进行监督,下属对领导也有策略性的应对。这种监督,一旦发现问题,被监督者,首先会隐瞒或否认事实。然后会尽可能利用自己的各种优势,比如信息不对称的优势,专业知识的优势,解决问题中的位置优势等,来大事化小,小事化了。然后是尽可能的开脱自己的责任。尤其当被监督者的问题比较大的情况下,尤其如此。 对政府来说,也是一样的,舆情对政府部门如果没有监督,那么政府会很好的与舆情合作。但一旦有监督的成分,政府部门也就会出现被监督者的被监督行为逻辑。首先是隐瞒和控制信息。其次是利用自己的各种优势。然后是能拖就拖。 这种逻辑是必然的。所以,也没有什么好指责的。关键是,在这种逻辑条件下,我们如何更好的去分析其存在的问题,如何更好的破解这一逻辑。

 

首先,在这里,信息公开是最重要的。有关疫苗等公共管理的体制,过程,运作流程,以及疫苗的可靠性,可能产生的副作用,都需要让疫苗接种者充分知晓。不能是因为政府行为,而可以隐瞒有关疫苗可能产生的问题。比如一旦遭到高温暴露,也没有人进行有效监督的问题。如果信息一开始就公开,那么就不会发生有人从中牟利的行为。而且即使有人从中牟利,也不至于如此大胆,让问题如此严重。可以说,信息公开,是政府有效接受舆情监督,少被动,多主动的有效机制。

 

其次,政府一旦发事之后,要及时接受舆情监督。不要因为事情小,案例少,而掉以轻心。否则,一味策略性应对,而不是接受舆情监督,其结果就是事情越闹越大,最后从个案,一步一步走向公共危机。 疫苗不可能没有问题。这是科学的观点。如果说疫苗绝对没有问题,才不是科学的问题。疫苗生产本身可能有问题,储藏,运输,都可能有问题。如果冰箱停电,同样会出问题。疫苗不良反应,只有200-300万分之一,引用的是国外的资料,国内反而没有跟踪研究报告机制,一旦出现问题,就拿国外的资料说事,这本身就不是负责任的。

 

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