据消息灵通人士透露，本次立法的焦点主要集中在网络经营者的主体(如淘宝网店)准入与界定、网络经营者是否征税、虚拟商品交易规范、跨境网络交易监管、平台经营者监管、网络促销规范、网络消费纠纷管辖权等方面。

其实，在此前召开的《网络商品交易及服务监管条例》立法工作方案研讨会上，国家工商总局有关官员指出，本次立法以《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(49号令，俗称“网店新规”)为基础，全面拓展延伸，坚持发展优先、权利保护优先、自律优先，从市场准入、信用体系建设、消费维权、案件管辖、网上知识产权保护、新兴业态、跨境交易、网络不正当行为、秒杀等网络新兴行为九大方面落实条例。

“迄今为止，我国尚未出台一部全面的电子商务监管法律法规。”一位参与此次研讨会的人士告诉记者，虽然我国之前也出台过相关的电子商务法律法规，例如《电子签名法》、《关于加快电子商务发展的若干意见》等，都是局部的，有些只是部委规章，缺乏可操作性与全面性。

记者了解到，此次立法明确列入2012年度国务院“二类立法”计划，涵盖了电子商务市场中的C2C与B2C网络零售、O2O网络团购消费、移动电子商务、虚拟商品交易、B2B网络贸易、大宗品电子交易、跨境电子商务(海外代购、小额外贸)等诸多细分领域，是我国目前针对电子商务交易监管层面的首次立法，其意义重大，不仅关系到广大网络消费者，而且涉及到网络经营者、服务提供者、交易平台等市场主体的切身利益。

此前，推动电子商务网络诚信体系构建， 2010年，中国国际电子商务中心制定并发布了我国首个《电子商务信用认证规则》，采用了一整套简洁而严格的认证程序来保证认证结果的公正性。电子商务信用认证规则推出一年多来，共接受了几千家的网站报名申请。针对电子商务的特点，创造了动态监管模式，依据电商经营主体的经营行为，建立奖惩机制，时时调整其信用等级，进行有效的监督，促进其诚信经营。此外，还建立了电子商务投诉平台，建立了免费投诉、实名投诉与每诉必答机制，年处理实名投诉一万多起，解决率达到80%以上。有效解决了电子商务市场中投诉无门、维权难的问题。