为深入贯彻浙江省委“创业富民,创新强省”总战略和浙江省工商局《关于大力推进网上市场快速健康发展的若干意见》,我省工商系统全面开展网络经济健康发展服务活动。全省各级工商部门把“136助网工程”和“双服务”(服务企业、服务基层)活动与助动网络经济发展等主题工作有机结合,精心部署,周密安排,创造性地开展各项服务活动,极大地提升了全省网络经济服务监管工作水平,树立了工商部门服务经济发展,当好“网络经济卫士”的良好形象。
一、助动上网,培育网商初见成效
“让更多的自然人和市场主体成为网络市场经营者,让更多的网站做强做大”是我们提出的口号。全省工商系统以浙江省网络信用联盟(简称“网盟”)为基础,牵头举办了各种形式的培训活动200多场,培训人员2-3万人,通过服务窗口与日常巡查发放宣传资料10万份,通过活动全省新增网店1.6万家。杭州建德分局结合地方经济特点,组织100多家本地重点企业、化工企业,邀请网盟成员单位生意宝副总裁给作专题讲座;江干分局联合佑康集团共同制定了5期有针对性的培训计划,参加人数超500人;温州市局主动联合《温州都市报》开设《红盾风采》专栏,宣传网络经营法律法规、工商助动网络经济发展政策,在温州大学瓯江学院定点设立“大学生网上就业服务站”指导大学生网上创业开网店;嘉兴南湖分局组织下岗职工、在校大学生举办为期3个月的“网上创业”大赛,设一等奖奖金1万元,通过大赛,新开设网店260家,嘉兴淘宝店也从10000家急增到13000多家;
绍兴市局在全市范围,邀请阿里巴巴、网盛生意宝(Toocle.cn)、全球纺织网、中国轻纺城网上交易市场等企业合作举办了专业市场、纺织、化工、医药、童装、手套、伞件、包装、袜业生产经营企业电子商务培训共计13场,学习人数达1400人;宁波市局主动与大型电子商务网站携手,与高校对接,通过会议、论坛、讲座、市场推广、创业创新竞赛、网上交流等多种形式,着重对高校学生、下岗失业人员、残疾人员、自由职业者等群体进行网上创业辅导,大力培育网络经营主体;丽水、金华、绍兴、衢州、湖州、舟山等市局联合地方政府共同举办由阿里巴巴(中国)公司主讲的电子商务讲座,主讲如何降低成本、如何主动寻找买家、拓展新的贸易渠道等实用业务。同时各地加强工商内部人员培训,提升网络经济服务监管能力。各项培训活动是一次工商形象的大展现,也奠定了工商在网络经济服务与监管工作中的主力军地位。
二、推出举措,营造环境助动发展
为推进当地网络经济发展,各地相继出台了关于促进网络经济快速健康发展的意见和工作举措243个。嘉兴市把“放心店”建设与网店、网商建设结合起来,建立集中配送中心,引导全体“放心店”上网采购,配送中心(网站)统一配送,既让“放心店”上网用网,又让配送中心做强做大。他们还与电信运营商合作,推出了嘉兴市工商局、中国移动公司助动网络经济发展的优惠上网套餐,面向全体企业服务,推动企业上网。温州市局推出了《助动网络经济发展十条意见》,放宽网络市场主体准入条件,对新开网店,及实体经营户从事网上经营的,采取宽松的准入政策,对依托现有专业市场举办网上交易市场的,凭原市场名称登记证直接开展网上交易,对残疾人、大学生、下岗职工、退伍军人从事网络创业的,实行一对一指导服务。金华市局通过建立“市场主体QQ群”,实现与网站企业零时段交流、零距离接触、无空隙融合,为网商提供优质服务。2009年7月23日,衢州市局上街工商所发了第一张以住宅作为经营场所的网店营业执照,对网店登记进行了积极的探索,受到了媒体的广泛关注。据统计,去年各级工商部门开展服务网络经济健康发展工作被各地主要媒体宣传报导231次。
三、加强指导,提升发展平台网站
各地认真落实省局《关于大力推进网上市场快速健康发展的若干意见》,鼓励专业市场借助现代信息技术和电子商务模式进行市场改造提升。建立现货网上合约(或现货)交易、网上银行结算、第三方物流配送为一体的网上商品交易平台,突破有形市场地域空间、交易对象和交易时间的局限,扩展市场辐射力。在活动月期间,各地走访以网站信用联盟成员单付为代表的各类网站经营单位3448家,对其履行网盟成员义务情况、八项信用制度建设情况进行了具体的指导,并认真听取网站经营情况和存在问题,努力帮助解决困难。
目前,杭州地区已有8家网上市场正式运行,涉及钢铁、汽配、轻纺、五金机电、数码电子等。嘉兴市组织全市的龙头农产品企业赴“中酒网”进行考察学习,帮助企业体会和感受现代电子商务,并组织筹办了“中国农产品网”。宁波局着力培育网上交易平台,帮助辖区内的重点B2B交易平台发展,根据区域内块状经济的特点,引导化工、塑料、钢材等产品标准化程度高的大型专业市场和小商品、轻纺产品、五金电子等集散型专业市场建立网上交易平台。积极开展B2B、B2C、B2B2C等适合企业自身特点的网上交易平台或网上商城,开展网上销售、网上订货,促进企业流通方式创新。
绍兴工商与全市十家重点专业市场及阿里巴巴共同研究绍兴商品市场交易平台建设,鼓励以发展电子商务实现市场改造升级。嘉兴桐乡市局联合地方政府设立“网上创业中心”,对网上创业者做到“扶上马、送一程”,借助当地濮院羊毛衫巨大的产业优势和重点商务网站在网上交易方面的引领作用,建立网上“实践基地”,为从事网上交易的新学员提供货源、场地、设施,实行统一培训、统一管理、统一承诺、统一门店。真正让创业者实现无本创业、诚信创业、自主创业。
各地在大力培育发展网上市场、交易平台的同时,还进一步开展“用现代电子商务改造传统网站”的活动,用现代电子商务模式和理念,并通过政府立项、财政补助的形式改造了一批传统信息发布型网站,帮助网站做强做大。据统计,去年全省共指导改造各类网站1209家。
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