商务部新闻发言人姚坚近日在例行发布会上通报了2011年1-3月我国商务工作运行的有关情况。商务部发布第三方交易的规范还不是强制性的,是参考性的指南,但随着后续监管的跟进和完善,继续给电子商务出现的这些问题提供解决方案。
网购存在的问题较多,姚坚表示,电子商务特别是电子贸易发展的速度非常快,它在两个方面存在,既存在传统的商业企业开展电子商务,也有很多风险投资,投资到新型的电子商务发展之中,交易量也在不断地扩大,有统计说按照年增百分之百的速度在增长。所以,在发展的同时,规范电子商务的运营是一个迫切需要解决的问题。
姚坚表示称,商务部前不久由信息化司牵头发布了第三方交易的规范,当然这项规范目前还不是强制性的,是参考性的指南。每一种贸易模式的发展都会伴随着后续监管的跟进,随着这些监管不断地跟进和完善,会给电子商务出现的这些问题提供解决方案。当前,电子商务的问题包括质量的问题,包括诚信的问题都会存在,我们想通过这些工作,能够进一步的推进。当然电子商务不是商务部一家的事情,也包括互联网的行业协会、包括工业和信息化部等等整套法律法规的完善。
去年10月底,由商务部指导,商务部电子商务中心发布了我国首个《电子商务信用认证规则》。商务部电子商务中心信用认证中心副主任史宏宇向记者表示,针对当时问题较为集中的团购行业,BCP信用认证中心试点开展了首批针对电子商务网站的信用认证工作。团购网站经营者踊跃参与,咨询量达到800多人次,报名网站600多家,提交资料300家,截至3月底,通过认证的电子商务网站共计45家,其中团购网站40家。团购网站行业前20名的几乎都参与了认证。
商务部电子商务中心主任刘俊生表示,《规则》用三个关键词提高了消费者在包括团购在内的电子商务领域消费的信心。一是“信用额度”,消费者在交易前,可以获得直观的参照,降低交易风险。二是“动态监督”,BCP信用认证中心对经过认证的网站每年例行两次巡查,对网站进行动态监督。根据消费者的投诉情况,对网站进行监督,调整信用等级和信用额度。三是“信用追溯”,针对保护消费者权益而设置的一套机制。消费者在购物时,将建立一条“消费者-商品-网站-实体经营者”的链条。这个机制将网络虚拟交易还原成实体交易,大大降低了消费者的风险。此外,认证时还会将网站和实体企业结合起来考察。网站规模、实体企业规模是反映它的一种偿付能力、投诉处理能力的一个指标。
史宏宇说,为了能更好地监管团购网站及维护消费者合法权益,商务部电子商务中心还建立了网络购物BCP信用投诉中心,消费者可以免费对网购出现的欺诈等进行实名投诉,而网站对于投诉的处理结果的好坏,直接影响认证结果的信用等级和额度的上调或下降。信用等级和信用额度是买家做购买决策时的重要参考之一。信用认证执行透明非常关键。采取实名投诉,第三方专业机构进行评价,同时接受广大消费者和媒体的监督,就可有效避免“刷信用”和“恶意诋毁”的问题。动态巡查的过程中连续两次被评为“损失”的网站,将取消信用认证资格,列入信用认证黑名单,并在商务部中国反商业欺诈网公示。
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