2007年国家质检总局的《食品召回管理规定》含有45条,而2011年修订的征求意见稿却只剩下27条。在被削减掉的三分之一条款中,有几条特别引人注意:
一是“分级召回”被删除。事实上,“分级召回”是国际通行做法之一,美国等国家均实行分级召回制度,对不同级别危害的食品根据风险程度,实行分级响应。对不同风险食品如果“一视同仁”,看似更加严格,实际上操作和执行层面却有难度,反而可能使效果打折扣。
其二,食品召回不能全指望企业主动。企业都是逐利的,如果没有严格的法律护航和严肃的处罚规定,企业自然不会主动曝光。从表面上看,美国等国家的大企业以及我国的上市公司主动曝光自身问题的态度好于小公司,而这背后实际上是法律和信息公开等制度的约束。因为如果不“主动出击”,被监管部门发现后的经济和声誉损失会让企业更难以承受。
从被动发现问题到主动介入,虽然这看起来有点像“漫漫长路”,事实上只要监管部门再前进一步、企业再负责坦诚一点,各个环节都多一些主动担当、积极作为,食品召回之路就会便捷些。
以次充好、假冒伪劣以及食药安全薄弱等行业诟病,近几年正有愈演愈烈的趋势。我国食品、药品企业如何建立相对完善的信用投诉、监督体系,对企业进行信用认证和信用评级,如何提高企业的诚信度,已成为整个行业迫在眉睫需要解决的问题。
行业信用等级评价是商务部和国资委共同组织开展的,旨在推进我国商务领域诚信体系建设的一项重要工作,从2006年至今,已有百余家全国性商会协会参与了此项工作,覆盖了国民经济的重要领域。行业信用评价工作提升了企业的诚信意识和信用管理水平以及商会协会服务会员的能力,对建立和完善我国商务流通领域企业信用体系、整顿和规范市场经济秩序起到了重要的推动作用。食品、药品企业的规范、诚信,关系到行业风气,更与老百姓的生命健康紧密相关。开展食药行业信用等级评价工作,促进食药企业诚信经营,杜绝食药安全事件发生,保障消费者利益的有效途径,也是推进我国诚信体系建设的重要抓手。
国富泰作为商务部信用体系建设办公室成员单位、商贸信用服务的执行单位,担负着推动我国商务领域企业信用体系建设的任务,已先后与我国60多个国家一级商协会合作,完成了工业、商业、外贸、物流等各类型的企业信用评级,积累了丰富的企业信用评级经验。通过行业信用等级评价工作,依托实名投诉数据,进行定期巡查和实时跟踪,评选出行业内诚信企业并给予公示,并与国内知名融资机构——海峡金融资产交易所合作,为诚信企业开通融资、并购、招投标等绿色通道,举办有针对性的贸易对接会等活动,做到“守信得益、失信受制”,构筑和谐的商务环境。
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