尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位代表，大家上午好!十分感谢商务部、国资委提供这次交流的机会，共同研究行业信用评价结果的应用，这次研讨会的主题非常重要，对于推动行业信用评价工作有很大的促进作用，借此机会我谈几点意见供大家参考。

一、开展行业信用评价的重要意义

1、开展行业信用评价工作是社会信用体系建设的重要内容。我国“十二五”规划纲要提出，要加快社会信用体系建设，构建适应社会主义市场经济的道德和行为规范，信用是市场经济的重要基础，信用评级是建立社会信用体系的重要内容，良好的信用关系是企业正常经营和国民经济健康运行的基本保证，行业信用评价是具有中国特色的信用体系建设工作，对于规范市场秩序促进行业健康发展都发挥了重要作用。

2、开展行业信用评价工作是商会、协会的重要职能。随着政府职能的转变，商会、协会在经济和社会生活中的作用越来越重要。商务部、国资委早在05年就发文，要求商业协会、商会开展行业信用建设的工作，2007年国务院办公厅又下发了关于社会信用体系建设的若干意见，明确提出要发挥商会协会的作用，促进行业信用建设和行业的守信自律。因此，商会、协会开展信用评价工作是政府赋予开展工作的重要职能。

与此同时，开展行业信用评价工作，也是商协会履行自身职责的要求，特别是随着我国改革开放深入，商协会也要不断提升在行业中的影响力，增强政府的信用度。

3、参与信用评价是提升企业竞争力的有力保证。信用评级评价已经成为参与经营活动的身份证、进入资金市场的通行证。同时，参与企业信用评价工作也能够帮助企业自身完善内部管理、提升企业的无形资产、形成相应的市场价值，推动企业的发展。所以信用评价工作对行业、政府、协会都是十分重要的。

二、对行业信用评价的结果应用意见与建议

我们从06年就开展企业信用评价，从企业反映来看，对企业信用评价工作的应用确实非常担心，评价结果应用的好坏决定着行业信用评价工作是否可持续发展的重要因素。只要评价结果得到较好的应用才能真正发挥信用评价激励和约束作用，才能使更多企业参与到信用评价体系的建设中来。

从信用评价的目的来看，信用评价不仅对商协会和企业有利，而且对政府管理部门来说，也是有效的市场监控工具。对于企业来说，可以通过参与评价活动，树立企业形象，获得市场和融资的便利，企业能够塑造信用品牌，降低经营交易的成本和风险。对于商协会来说，可以为企业提供增值服务，树立行业权威和威信，维护行业的秩序。对于政府来说，便于有效的监控市场和行业动态，维护和创造良好的经营环境。所以说，从评价结果的应用和推广来说，就要实现和发挥以上的作用，要求政府、商协会、企业共同努力，实现共赢。

1、要大力宣传信用评价结果，树立我国企业的良好信用形象，推动信用企业的知名度和社会的信用度。我们认为，信用评价结果，应该首先是一种荣誉，是市场和社会对企业诚信经营能力和成果的一种肯定，是对诚信守信一种价值观的认可。大家知道，近些年来一些企业在追求利益的过程中屡屡出现信用缺失问题，造成了很坏的社会影响。实际上，我国大部分企业还是诚信经营、遵纪守法的。例如，行业信用评价中，已经统计有6千多家企业，这些企业都是信用水平比较高，信用建设管理都比较强，知名度也较高的企业。因此我们应该通过多种手段、各种载体大力倡导推广形成合力，在全社会形成强大的舆论攻势，带动更多的企业加强信用管理、增强信用建设水平。我们每年9月开展的诚信兴商宣传月就是很好的平台。

与此同时，我们也可以通过制定相关的推广办法，让取得信用等级的企业做自我宣传和推广，允许企业在企业宣传材料、在媒体、在产品销售、在工程投标、在产品包装、产品说明书、产品合格证等方面使用企业信用评价标识。

2、建立和完善惩戒机制，提供市场便利和政策优惠，大力扶持信用企业更好的发展。

首先，要完善有关政策法规，建立奖惩机制。近年来国家有关部门已经加强制度规范，例如在食品行业，国务院给有关部门下文文件，要求加大食品安全，药监局也发布了药品安全的黑名单制度，随着各项制度的实施和完善，失信的企业必将付出应有代价。

其次，应该加大对有良好信誉、信用程度高的企业提供更多的市场便利和优惠，建议有关政府部门互相配合、信息共享，将有关评价结果在有关政府部门的职能管理中得到切实的应用，对信用企业在政府采购、银行贷款、资金支持、招标投标、资质年检、经营者考核、评优评奖等方面实施优先评奖手续、实施政策倾斜等一系列优惠政策，实行诚信光荣的良好环境。

比如说，人力资源部门在开展监察中对信用评价企业实行免检的优惠，在税收政策方面能不能享受免检和绿色通道等服务，在工商管理等方面，能不能实行年度年检、年审、报备制等等，将信用评价结果作为企业年度经营业绩考核的内容，在工程招投标方面，在进行资格预审时能不能对信用评价企业加分?等等，而且这些方面对企业都有实实在在的受益。

另外，还要加强与金融机构的合作，争取金融机构的参考认可，帮助企业解决融资难题，大家知道当前融资难是企业面临一个最大的问题，如何把信用结果跟融资结合起来，这也是企业最关心的问题。鼓励给企业提供贷款、担保、保险等其它服务的时候，给信用良好的企业以优惠和便利，切实帮助企业解决融资难题。

总之，行业信用评价结果的应用与推广意义重大，希望采取切实的措施和办法，让信用企业获得更多的实惠，共同营造良好的市场环境，不断推动社会信用体制建设和健康发展。

我的发言就到这里，谢谢大家!