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国际商报社副社长寇亚南在2012行业信用评价推广与应用研讨会上发表演讲
2012-09-21 01:05:28 来源:BCP中国商务信用平台
行业信用评价工作是五大任务当中很重要的任务,应该说从05年正式启动行业信用建设工作到现在7年多了,7年多的时间里行业信用建设工作应该说取得了很大的推动作用。行业信用建设这件事情肯定是正确的,虽然我们现在在这方面、那方面还存在很大的问题,还有很多困难,但行业信用建设包括信用评价工作,方向肯定是正确的。

首先,各位领导、各位朋友,大家上午好!非常高兴参加今天这个会。应该说,我对行业信用评价工作有很深的感情,下面我说一说从事这项工作的体会,说的不对的地方请大家指导。

首先,先回顾一下信用评价这个工作是怎么来的。我记得03年温家宝总理讲话提到了要开展企业信用评价工作,在全国开展信用体系建设,当时我们也很激动,就成立了信用组,甩开膀子准备推动全国的信用体系建设。但当时国务院有其它方面的考虑,就把全国信用评价体系工作留在国办作为指导单位,那我们要做点什么呢?想来想去,各个行业如果都讲信用了,那我们整个社会信用体系就会做好。

所以,从04年开始,我们就已经研究怎么能够在各个行业促进行业的信用建设,在05年12月份的时候,当时正规办是原来国务院设的议事协调机构,和国资委行业办共同印发了商协会行业信用建设的意见。

行业信用评价工作是五大任务当中很重要的任务,应该说从05年正式启动行业信用建设工作到现在7年多了,7年多的时间里行业信用建设工作应该说取得了很大的推动作用。

首先我觉得,从感觉上来说,使行业企业诚信经营的意识普遍提高了,这个意识很重要,每个人连诚信的意识都没有的时候,就谈不上诚信行动了。通过7年多的推广,使任何一家各行各业企业最起码知道我要诚信经营。

另外,企业信用管理的意识和信用管理知识得到了很大普及。过去我们一说诚信,大家都说就是个理念的东西,但事实上信用体系建设,信用不单单有意识的问题,还有职能和能力的问题,所以现在企业信用管理的知识和信用管理理念有了很大提高。

09年我们进行了调研,基本上现在大中型企业在企业内部都已经建立了自己的信用管理部门,所以说经过这几年的推动,信用管理的意识也得到了普遍提高。行业协会通过经营建设的管理,完善了行业规范,推动行业自律,促进企业履行社会义务方面也得到了很大提高。所以说,几年来的意义得到了彰显。

另外,我们行业信用建设方面存在什么问题?最主要的就是行业信用评价结果的应用,这确确实实是困扰我们大多数行业协会开展这项工作一个非常非常需要解决的问题,我们也一直在想,这里确实有很多的酸甜苦辣,评完企业往墙上一挂,怎么办?我也在考虑,但实实在在的告诉大家,确实也没考虑出什么结果来。

但是有一点,促进了整个信用体系建设和行业信用建设的反思,我觉得有3点:

1、信用评价结果和行业信用建设,到现在最起码告诉我们信用体制建设是一个系统工程,我们一开始其实搞全社会信用体系建设的时候我们就谈到了一点,其实信用体系建设是社会联防的网络体系,不应该是个单兵突破的体系。我们现在其实做的各个行业行业协会的信用体系建设其实在行业里是一条线,刚才付主任也好、梁处长也好,通过信用体系建设我们要达到什么目的呢?让诚信守诺者处处受益,让失信者处处碰壁。我们现在只是在这一条一条的线上,各个行业协会在做,还没有形成横向的网络。所以我就说,通过这件事情让我们深刻的反思到,其实社会信用体系是个系统工程,也就是说我们的做法并没有什么错误,只是它需要和社会各个阶层同时突破才行。

给大家举个很实在的例子,在秩序司有一天,好象是国开行的领导到秩序司来,当时分管我的司长是温司长,说要谈合作,然后领导说我们现在搞的行业信用建设,谈的挺高兴,不错,很有意义,温司长说马上我们能不能签个协定推广行业信用结果签订战略合作协议,国开行的贷款是不是能有一定优惠?那边就笑,这我研究一下。温司长说别研究,说了半天上啊!他打个比方,说咱俩刚刚认识,我介绍一朋友过来把钱借给他,你敢借吗?什么意思?行业协会评出了3A级,把钱借给他,要不还我找谁去?实际上就是这样,我们做完了信用评价,但由于我们没有形成这个网络,工商也好、质监也好,他对我们的评价结果只能说是件好事,但真正让他应用的时候他必须要研究。翻过来从我们自己的角度来说,比如工商总局搞了个什么评价结果,告诉你商务部,说把这个结果应用上去,我们商务部敢用吗?就是因为我们还没达到社会信用信息的互联互通网络,在这种情况下我们单一的信用评价结果,确确实实在客观上是有这种障碍的。

2、社会信用体系建设的另一个反思,它不是短期的行为,而是长期体系的建设,我们有上百次的打击专项活动,国务院领导一拍板说6个月完成,这样的专项行动我们可以在阶段性取得成果,但社会体系建设是一种社会制度的建设,欧美发达国家都要用一百多年解决,我们刚刚用了7年,我们7年时间我们就想今天评出来明天哗一下全都应用了,这样肯定会有问题。所以,行业信用评价是一项长期的工作,并不是今天抓了明天就见效的。

3、行业信用建设工作还是个基础性工作,它是需要一点一滴过日子的,我总爱说这个事情,为什么欧美国家在信用体系建设方面,包括印度这样的国家,我们有一次一个团队到印度去考察,从过境开始,整个机构都是联通的,他的这个体系做的非常好,而我们还没有做到。所以,这是需要日积月累一点一滴慢慢的不断完善、不断更新,需要细致入微的工作,才能够慢慢见效的过程。

所以,通过这3点的启示和自己的反思,行业信用建设这件事情肯定是正确的,虽然我们现在在这方面、那方面还存在很大的问题,还有很多困难,但行业信用建设包括信用评价工作,方向肯定是正确的。另外,要有耐心,不能说今天做了明天就达到结果和目的,只有按部就班、一步一个脚印稳稳当当的做下来才会出成效,为什么说标本兼治?长期坚持才会有好的结果。另外,我们要有很大的信心,别现在遇到问题了就退缩了,只要坚持到底就是胜利,我们看任何一件事情坚持下来肯定会成功,半途而废的绝对没戏。

刚才主持人说了,我现在是媒体人,我们国际商报在行业信用建设中我们能做点什么?我也好好想了想,这个事儿我一直想做,但是能做什么?我跟大家说说我们共勉一下。

首先,我们国际商报是商务部的机关报,它以报道国内外商务领域发生的新闻事件为主题,特别是成为商务工作宣传的阵地。这样的话,我们国际商报第一作为纸媒体,是个行业信用建设宣传的坚实平台,可以通过报纸、网络,我们现在还有手机报,等等平台,对行业信用建设进行宣传,我们有跑口的记者跟踪报道行业信用建设的新闻与进展。

第二方面,它作为机关报,又是行业信用建设的工作交流平台,跑口的记者也好、固定的版面也好,对各省商务系统做的工作,各个展会现在的进展情况进行工作层面的交流,所以我们把信用评价和成果展示在这个平台上,使我们全系统的工作有个很好的交流。

第三方面,除此之外,我们还可以做线下的交流,因为我们和各省商务主管部门和承办机构有着密切的合作,像今天类似的论坛进行这样实体的交流。

这项工作需要我们耐下性子、稳扎稳打、一步一个脚印做好,明天不会太晚,但是需要努力,谢谢大家!

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