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中关村信用促进会刘英秘书长在2012行业信用评价推广与应用研讨会上发表演讲
2012-09-21 01:08:09 来源:BCP中国商务信用平台
中关村信用体系背景是全国首批信用试点,目标是打造信用中关村品牌,建设全国信用首善之区。任务是广泛推广使用信用报告,手段是依靠需求杠杆拉动。在中关村管委会的推动之下,在信用中介机构、金融机构,活跃在中关村的其它机构,以及中关村比较有影响力的企业共同发起之下成立了信用促进会,使信用成为企业与政府打交道、与金融机构打交道、与市场其它方方面面的主体打交道的名片和通行证。

各位嘉宾早上好!借此机会与大家分享一下中关村在推动信用报告方面的实践与成效,主要跟大家分享四方面的内容:

一、中关村信用体系建设情况

中关村信用体系是全国首批信用试点,目标是打造信用中关村品牌,建设全国信用首善之区。任务是广泛推广使用信用报告,手段是依靠需求杠杆拉动。在中关村管委会的推动之下,在信用中介机构、金融机构、活跃在中关村的其它机构,以及在中关村比较有影响力的企业如联想、用友等等共同发起之下成立了信用促进会,使信用成为企业与政府打交道、与金融机构打交道、与市场其它方方面面的主体打交道的名片、通行证。

报告是信用的载体,企业守不守信,等级是多少,不是你说了算,而是专业从事这项工作的信用机构,到企业进行深入的尽职调查,和进行综合评定得出的结论。我们依靠去除杠杆的拉动,靠企业对政策的需求,对中介服务的要求拉动对企业信用报告的追求。

二、推广信用报告的做法

我们的做法主要就是政府推动、政策引导,以信用为基础,以信用促融资、以融资促发展。信用体系建立之前,因为开展了一些纯市场化推报告的尝试,结果告诉我们,没有政府的推动这件事情是万万不可行的。

中关村管委会作为政府的一个派出机构这方面没有权,但每年有市财政给的5亿多的专项资金,大家一听这个数字都啧啧,有这么多资金推动肯定好推动,实际上大家不要进入这个误区,因为无论中关村推不推,这5个亿都有,这是支持企业的,我们没有因为推动企业信用建设多得一分,只是现在这项政策跟信用报告结合起来了。所以说,真正用到中关村管委会的5亿资金该怎么支持怎么支持,该用于产业发展的用于产业发展,该用于创新资金的用于创新资金。

另外是多方参与、各司其职、融资推动、规范管理。市场主体有金融机构、担保机构、企业、协会,政府、协会和中介,我们之间各自扮演着各自的角色和作用。政府的角色是制定政策,整合资源,搭建平台,营造培育规范市场。协会的角色是执行政策,提供服务,负责管理,再一个是对企业的信用档案和有关信用的投诉进行管理。中介机构按照市场化标准提供信用中介服务。换句话说,整个过程中政府不做报告,我们信用促进会、协会也不做这个报告,报告是由信用中介公司来做,这个中介公司在中关村有个准入准出的机制,每两年由人民银行进行推介,由人民银行和中关村管委会对这些信用中介机构考试、考核,才允许在中关村范围内开展这项业务,我们这项工作今年已经开展了三期。

三、中关村信用报告种类及使用

中关村信用报告主要有评级类的、征信类的、管理咨询类的、信用调查类的。《中关村企业信用报告》主要是中关村政府在批任何一项政策时候使用的一份报告,到目前为止这个报告已经有1万5千多份了。还有评级报告,它的作用就是发挥了AB角中的B角作用。再有就是征信报告当中用于大学生诚信就业的,还有软件企业的报告,他们作用就是防止大学生的恶意跳槽,还有拖欠助学贷款,起到这个作用。管理咨询类的报告,中关村曾经开展过这方面的试点,帮助企业梳理跟信用相关的内部管理,提升企业的信用风险防范意识和能力,涉及到应收帐款、部门之间的协调、建帐立制等等方面的问题。

四、推广使用信用报告的成效

我们创建了一个组织机构(信用促进会),形成了一套严谨的工作机制,制订了一系列规范制度,开展了一系列信用产品,培育了一支专业的信用中介队伍,聚集了一批优质的中介及金融资源,建立了一套集融资、交易和基础信息为一体的信用信息系统。

我们在这些融资渠道的基础之上,结合这么多年推动的信用体系建设,企业有这么多年的信用积累,我们做了一些延伸,比如信用贷款,银行真正能给企业提供信用贷款都是中小偏大的企业,而我们信用促进会推出了一个集合的概念,针对收入不高、融资规模不大的企业,我们十家十家打成一包推给银行,取得银行信用的贷款。我们有个严密的操作过程,信用评级机构做评级的时候首先推进,企业提出融资需求我们再找专业的投资、担保顾问公司到企业代表银行到企业做尽职调查,我们再开始集合、开始招投标。

还有集合信保,很多企业的应收帐款,中关村也专门有这项政策,但专门的应收帐款要达到这些保险公司的要求,往往这些企业的渠道比较通畅,这条融资渠道对他的吸引力足够强,真正需要钱就是在1千万以内,现在这些保险公司要进行的调查是企业的买方调查,这些企业往往买方比较分散,所以我们给他们建议,我们的合作切入点就是让他把上市公司作为买方项下的结合信保,这项业务得到了信保公司的赞同,而且这项创新业务正在走他们内部的审批程序和流程,不久相信这个创新品种也会很的面世。

另一个我要简单地说一下,这么多年,从06年开始我们有一定的报告积累之后,我们也邀请了一些专业的信用中介公司和金融机构、担保保险机构,开展中关村的信用支出研究,到现在已经有好几个年头了,这个严格意义上说叫信用保险指数,是基于目前我的信用促进会员3700多家,这些基本上都是跟中关村有政策性的融资贷款的,而到现在为止没有一笔呆帐产生。如果今后面对企业的融资需求优于这个指数,就可以放心放款,偏离这个指数很远就得担心了。

再一个是我们的交易平台,现在基础数据的平台已经对外开放了,从我们信用促进会的网址可以看到这个信用的代表,一个是信用报告,再一个是公布在外官方这些对外能够搜索到的实时信息,到今年年底我们的交易平台和金融平台也将正式上线,金融平台实际上就是搭建了个金融超市,企业可以利用这个平台足不出户非常快捷的找到保险公司和银行,也可以非常快捷地找到金融机构适合的产品。除了企业商品的交易之外,更多的还有信用中介机构,到现在为止已经有20年历史了,他们的报告局限于中关村这1万5千多份,他们有很多很多份报告,我们就是利用他们的平台展示以往信用报告的结论:报告的等级是什么?是哪家信用中介机构做的报告?报告的有限期是什么?如果报告已经过时了,那你就可以再寻找做报告的机构再购买一份报告,了解对手的近期发展状况,一方面可以防范风险,另外盘活了信用促进库。

这么多年,我们信用促进会也开展了信用星级的评定,信用报告沿用了国际评级标准进行评价,而星级的话,凡是申请了中关村十条融资渠道中的债务融资,每还完一个周期贷款给一个星,一年只能长一个星级,不是随意想怎么评就怎么评。

我就介绍这些,我留一个我的联系方式,1329263246。谢谢大家!

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